(48) Die Bürger geben ihre Stimmen bei der Wahl ab, übertragen Befehlsgewalten und Ämter, werden umworben und gebeten; aber sie geben diese Dinge, die – auch wenn sie es vielleicht nicht wollen – sie vielleicht geben müssen, weil andere diese verlangen, und die sie selbst nicht haben. Denn sie haben keinen Anteil an der Befehlsgewalt ‚ sie sind nicht zugelassen zu öffentlichen Entscheidungen, zu Urteilen ausgewählter Richter; alles Dinge, die nach dem Gewicht alten Adels oder des Vermögens vergeben werden.
Wenn die Völker an ihrem Recht vielleicht festhalten, behaupten sie, dass nichts vortrefflicher, freier, glücklicher sei, weil die Völker ja die Herren über die Gesetze, die Richter, den Krieg, den Frieden, die Bündnisse, das Leben und den Tod jedes Einzelnen und über das Geld sind. Sie glauben, dass einzig diese Staatsform mit Recht Staat genannt wird, das heißt Sache des Volkes.